2010-01-31
應當高瞻遠矚切忌一「滬」障目
星島日報 A15, 周日來論, 史煥高

談及香港邊緣化危機時，相信多數學者和意見領袖現今最關注的，就是香港國際金融中心地位何時被上海取代，以及香港社會何時被上海全面趕上和超越的問題。居安思危，未雨綢繆，固然有助於決策者和社會對未來挑戰作出及時和有效之應對，但是，把事情做對(dothingsright)並不等於做對的事情(dotherightthing)，過多(政府的和非政府的)注意力放在上海，極有可能產生「一葉障目，不見泰山」的危險。在此，筆者僅以唐山曹妃甸為例來說明，隨內地市場由試點式開放走向全面性開放，香港所面臨的挑戰，早已超越了所謂的「京深滬」地理局限，不可阻擋地走向全面化。相應地，政府和業界的決策及應對，也應當超越自我設立的「一『滬』障目」之屏障，及早作出全面研究和部署。

制定策略突 破自我
如果說，深圳是鄧小平的代表作，上海浦東是江澤民的試驗田，那麼，唐山曹妃甸則當之無愧是胡錦濤精心雕琢的傳世之作。曹妃甸行政隸屬於河北省唐山市，是胡錦濤為配合其「科學發展觀」及「和諧社會」理念而親自劃定的唯一示範區，在○六年七月二十九日第一次視察該地時，就不吝贊詞，稱其為「黃金寶地」，並誓言要在此處「畫出最新，最美的圖畫」。○七年五月一日，溫家寶視察唐山時，亦明確提出要把曹妃甸建設成為環渤海地區的耀眼明珠。○九年六月二日，李克強訪問曹妃甸，將視為環渤海開發開放的新起點。自○六年起，曹妃甸開發，已經被列入國家「十一‧五」發展規劃，正式升格為國家戰略。

雖然，在中國內地，領導人對經濟規劃和發展戰略具有特殊影響力，但地方政府，例如河北省和唐山市政府，在推動曹妃甸成為區域發展龍頭時，亦盡心盡力，成效斐然。例如，唐山市政府毫不掩飾要學習深圳經驗，但又要超越深圳的企圖。在河北省政府的積極推動下，自○九年十月起，曹妃甸論壇正式開幕，開宗明義要吸引全球高質量投資和高精尖技術。根據曹妃甸新區管委會預計，今年曹妃甸的國內生產總值(GDP)將達到一千五百億元，二○二○年前，計畫完成開發建設總投資二萬億元。

環渤海地區是繼珠江三角洲、長江三角洲後正在迅速崛起的重要區域。而處在環渤海地區的曹妃甸，在國家領導人的高度重視和極力推動之下，大規模開發建設開始全面提速，正成為環渤海地區重要增長極、中國北方經濟發展新引擎。不過，至今，中國政府對曹妃甸建設的熱情和正在進行的大規模努力似乎並未獲得應有的國際關注。當然，這當中所蘊含的巨大商機也並未被業界和商家所充分覺察和捕捉。林德氣體(全球最大的氣體生產經營公司)中國北方公司總經理唐瑞平，不禁感慨道：「錯過了珠三角，就不要錯過長三角；如果你錯過了長三角，那麼你千萬不可錯過曹妃甸」。

保持敢贏進取態度
「凡事預則立，不預則廢」，為避免「在小水溝裏翻船」，對於決策者們而言，在制定發展策略時，應當突破，最好避免，事必以上海為參照之思考邏輯，而是要將眼光放長放遠，引導香港社會認識中國內地一切潛在的機會，並為社會抓住這些機會創造必須的條件。對社會大眾而言，應當丟棄「怕輸」心態，即使在當前金融危機的陰霾之下，依然應當保持「敢贏」的進取態度，因為，鴕鳥把頭埋進沙子，並不能把逼在眉睫的危機一同埋葬。或許，「精心謀劃審慎抉擇，鍥而不捨勇於開拓」的曹妃甸精神，可作為決策者和社會大眾的參考。